推进服务型基层党组织建设的探索与思考

建设服务型基层党组织，就是要按党的十八大提出的“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”的要求，把“服务”作为基层党组织的价值取向和功能定位，注重强化基层党组织的服务功能，努力在组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、运行机制等方面改革创新，提升服务发展、服务社会、服务群众、服务党员的水平。加强企业基层服务型党组织建设，有利于充分发挥企业基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，加快实现基层党组织由管理型向服务型的转变。 一、围绕中心，服务企业发展 围绕中心，服务企业发展，是基层企业党组织的主要任务，这就要求基层党组织要从企业发展的全局性高度，紧紧围绕本企业中心任务，找准党建与业务工作的最佳结合点，谋划和安排党组织的所有工作，把党的工作贯穿到业务工作的全过程。通过强有力的思想政治工作和组织开展主题突出、形式多样、特色鲜明、富有成效的活动，凝心聚力，形成合力，发挥党建工作在促进业务工作完成中不可替代的作用，为完成业务工作提供有力保障。努力实现基层党组织工作与社会科学发展的高度对接，与企业经济建设的深度融合，从而更好地发挥企业党组织服务大局、促进经济发展的作用。 　 晟光公司作为集投资管理、品牌经营和物业管理为一体的综合性公司，年度对各投资企业党组织的重点聚焦工作进行分解，具体做法上就是要组织引导投资企业党组织和广大党员认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕科学发展这一主题和加快调整经济结构、转变经营发展方式这条主线,进一步把党员干部思想认识统一到公司党政班子对当前形势的分析判断和对全年度工作的总体要求上来；从切实加强统筹规划入手，实现优化调整重点任务的项目化管理；从切实加强干部队伍建设着力，实现公司对投资企业、重要项目、重大改革、重点聚焦更深入、更高效、更全面的领导，加大产业结构升级的调整力度，推进公司经济发展方式的根本转变，将公司的“十三·五”发展规划做实做好。要求各投资企业要从实际出发，放眼长远，注重经济效益和企业竞争力以及企业长期价值的共同提高。在维持稳定现有传统产品市场和规模的同时，加快培育建设可持续、支柱性的产品开发和产业建设，推动产品结构升级,增强竞争优势。要求公司本部支部及各职能部门在对各企业及项目和市场深入调研的基础上，重新制订公司的发展规划，主动配合积极推进企业相关项目计划措施的制定和实施，要加强学习和创新加快速度推进企业转型产业升级。 党组织承担对重点聚焦工作安排布置前的思想政治宣传工作，为重点聚焦工作的开展做好思想准备；开展业务技术培训，做好队伍的素质准备和人才储备；做好党内动员，在年度项目的进展中发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用；及时挖掘企业生产经营中的先进典型、倡导企业精神、鼓舞士气、激发斗志；开展攻坚克难、质量攻关等劳动安全竞赛活动；发挥工会、共青团等群众组织的作用，丰富职工群众的业余文化生活，从而理顺职工情绪，确保队伍的稳定，调动广大干部群众的积极性和主人翁责任感；继续加强党风廉政教育，保证工程健康有序开展。 二、关注民生，服务职工群众 关注民生，服务群众是党的性质和宗旨的集中体现。在这方面，从我党诞生之日到今天，已形成了一套完整的科学化的体系，并付诸在行动之中。作为基层企业党组织，在服务职工群众的诸多工作中，倡导和谐劳动关系的理念，解决民生问题和在思想上尊重职工群众显得尤为突出和重要。 在企业解决好职工群众反映强烈的突出问题和不遗余力地让群众共享改革发展的成果是民生问题的重点，决不能把由于指导思想、用人、经营决策等带来的一时困境转嫁到群众身上；决不能对群众疾苦视而不见，或者消极应对、无所作为；决不能做守财奴使职工不能分享改革发展的成果。在思想上尊重群众就是要把我们的决策、行动向群众充分告之，让群众能够从大局上看到我们的决策，说心里话，讲真想法，提好建议，使我们的一切工作都赢得群众的理解、支持，从而齐心协力推动发展。 我们要倡导和谐劳动关系的理念，各企业要做好司情教育，公司本部要做好与投资企业劳动工资相关事宜的协调管理工作。增强与工会、员工的沟通，严格履行集体合同；支持工会开展形式多样健康向上的各类活动；自觉接受工会的劳动保护监督权，共同维护员工合法权益，推动企业健康发展。 我们要立足“结对帮扶”服务社会、服务基层、服务群众，主动承担社会责任。基层党组织和广大党员要积极深入社区开展联系和服务群众活动，体察民情、了解民意，切实帮助群众解决实际问题。积极发挥党组织协调作用，组织各级党组织及有能力的党员结对帮助困难群众，让群众感受到党的关怀与温暖，不断巩固和扩大党的群众基础。各支部要结合职能职责组织开展各具特色的便民服务主题活动，如水仙支部的燃气器具维修活动，晟光支部的助学帮困、助老送菜活动等，推动和促进各项利民惠民活动的落到实处，不断拓宽党组织和党员联系服务群众的渠道。各企业结合生产经营、企业文化建设和精神文明创建等工作，通过设定党员服务岗、党员服务周、组建党员志愿者服务队、义工队等有效形式，组织各级党组织和党员多做服务职工、服务群众的好事实事，不断完善企业党组织和党员联系和服务群众的工作机制，定期开展便民利民志愿服务活动。 　　三、加强党建，提升服务能力 提升基层企业党组织的服务能力是能否建设好服务型基层党组织的关键。置身于社会主义市场经济大潮中的基层企业党组织，不仅要发扬我党宣传思想政治工作优势，而且要懂得市场、熟悉经济；不仅要做好基层党建工作，而且要在服务中推动企业经济建设。为此，建设学习型、创新型、和谐型、廉政型基层党组织，是提升服务型党组织能力的一项重要措施。这就要求基层党组织要在学习中提升服务水平，在创新中提升服务功能，在和谐中提升服务层次，在廉政中提升服务的影响力和党在群众中的凝聚力，才能与时俱进。建立服务型党组织又是建立学习型、创新型、和谐型、廉政型党组织的目的，二者相辅相成。因此，基层企业党组织在加强自身组织建设的同时，还要不断加强学习型、创新型、和谐型、廉政型建设，只有不断学习和研究，才能提升基层党组织的服务水平。 林如霞 2015年2月4日